九江街头经常有聋哑人打着残联的名义进行募捐

残疾的身份是他们讨钱的最大理由

年轻的身体为何留不住尊严

我残疾，乞讨也得趁年轻

晨报暗访组

他们穿着得体，看起来十分年轻，然而他们的工作却是拿着残疾人证在人流聚集处向人伸手要钱。最近几个月，浔城街头和长途汽车站经常出现一些聋哑人打着残联的名义进行募捐，真实性十分可疑。他们是否真的是残疾人，又为何如此募捐？记者对此进行了暗访。

反映

街头、汽车站里有聋哑人募捐

前段时间，市民何女士在大中路遇见一位正在向路人进行募捐的聋哑少年。大概二十岁左右，带着一顶红帽子，手里拿着一个募捐箱和一个本子，上面写着聋哑人募捐之类的话，捐完钱还让你在本子上签个名。何女士说，她当时给了少年10元钱。可几十分钟后，当她坐公交车回家时，又碰到了这名少年在公交车上挨个找人募捐。

市民张先生在市长途汽车站买票时，也遇到了类似的情况。一进入候车室，就看见他们拦在路中间，手里拿着一个纸片，大概内容就是我是聋哑人，需要你们的资助，要求捐10到20元钱。他们有好几个人，如果第一个人你没给钱，往后走就会有几个人围上来找你要钱。张先生说，纸片上还写着是以残联的名义，并且能拿出残疾证来。

我发现他们从不说话，只是让乘客看纸片，彼此间也是用手语交流。这让张先生感到疑惑，这些人真的是聋哑人吗？他们真的是残联安排的募捐还是在行骗呢？

观察

疑似聋哑人车站内募捐

近日，记者来到市长途汽车站。一走进候车大厅，就有一名小伙子手持一张纸片向记者迎过来。

该男子大概二十岁左右，纸片上写着自己是聋哑人，希望大家捐助10~20元，记者注意到，盖着残联会的印章，但并非残疾证。

记者离开该名男子，没走几步，又有三名聋哑人拿着笔和纸同时围上来。还没等记者开口，其中的两名男子已经快速掏出残疾证。其中一张残疾证上写着多重残疾。递来的纸片上写着一些捐助人的签名，其中一张纸上，大约已有30人签名，捐助金额以20元居多。

记者发现，这些在车站募捐的聋哑人共有5人，包括3男2女，年纪在20多岁。一名在候车厅内卖小吃的店家告诉记者，募捐者在该地已经好几个月了，他们的募捐目标基本是年轻人。不清楚是不是真的聋哑人。清理过好几次，但怎么也赶不走，也不知道真的假的。

他们几乎不单独行动，5个人都站在附近的地方。募捐了一段时间后，他们也会坐在旁边休息一会儿，用手语聊天。

同时，这些募捐者的警惕性非常高，一有人拍照便会上前要求查看照片。

临近中午时分，五个聋哑人中已经有三名离开，剩余的两名男子还在不停用手语交谈，过了会儿，两人也相继离开候车厅，朝着车站旁边的一家餐馆走去。

记者跟了上去，在餐馆里，两人用手点完菜后便用手语交流起来，观察中，两人并未说一句话。他们来这里好久了，每次点的菜也不多，都是用手语交流，看来不会说话。餐馆的一名服务员说。

呼吁乞讨不该成为工作

这些募捐者的募捐以及残疾人身份是真是假？长途汽车站相关负责人告诉记者，2010年新站搬迁后，他们就跟了过来，在新汽车站内进行募捐。发展到现在已经有十五六人了。每天早上7点多，他们就出现在汽车站，在候车厅拦住旅客进行募捐，一直要到下午四五点钟。

据了解，长途汽车站也曾组织过几次劝退活动，但收效甚微。他们都是二十多岁的年轻人，主要喜欢找学生和年轻人募捐，每天收入可观。他们的确是聋哑人，我们在劝退过程中与其中一些人交流时，他们自称是山东人，但不知道真假。相关负责人介绍道。

记者搜索发现，除了九江，全国有多地出现聋哑人打着残联的旗号募捐。

针对这种现象，目前，车站准备在候车厅等车站入口处安排保卫人员，专门负责对这批聋哑人的清劝工作，如果没有购买车票，将禁止他们进入候车厅。

市残疾人联合会相关负责人郭华告诉记者，他们根本没有让聋哑人搞过这种形式的募捐。可以说这是他们的一种赚钱方式，简单又快捷。他说。

同时，郭华表示残联并不赞同以这种方式赚钱，而是鼓励残疾人自食其力。这种向人讨钱的方式也许省力，但不能长久，也影响市容，而自食其力，可以使收入稳定，同时也有尊严。他说，要从教育、就业源头上解决问题，为聋哑人融入社会创造条件。目前，九江市有不少方便残疾人找工作的优惠政策，残疾人如果要找工作，可以到残联就业服务中心寻求帮助。

■新闻比比看

你的爱心泛滥了

近日，广州大学城出现了这么一种现象：几个十八九岁样子的年轻人，背个包，手拿一个文件夹，在饭堂、公交车站、地铁口、商业中心等人群密集的地方，与路人搭讪。他们一见到路人就用手势自称是聋哑人，然后打开文件夹，出示里面夹着的一本绿色残疾证和一张以爱心捐献传递爱心关注聋人为主题的捐款单，上面印有全国残疾人联合会盖章。但经记者调查最终发现，这其实是一个骗局，被骗的不仅是学生，也包括弱势的聋哑人本身。

记查阅了相关资料，请教了广州大学法学院的相关老师并做了跟踪调查，不难发现这个行乞的行为存在三个明显猫腻。

猫腻一，证件是否为真？根据记者后来跟一个叫马轩的聋哑人的交谈中得知，其实里面的证件全是假的。那份倡议书不可能为真，因为全国残联并没有资格向公众进行临时募捐的权力，因此那个盖有全国残疾人联合会的印章为假。残疾证也是假的，尽管他们是聋哑人，但后面的章盖的是广州市越秀区残疾人联合会露馅了。因为马轩自称来自河南洛阳嵩县，那个印章应该盖的是洛阳市残疾人联合会。对此，马轩也承认了这是负责人给他们的道具。

猫腻二，募捐是否合法？他们所谓的募捐没有经过合法的程序，且没有相关公益性团体作为募捐的主体。我国法律上并没有规定自然人具有组织和发起募捐的主体资格。根据1999年颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》，明确规定了只有依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位才可以接受捐献。然而，据了解，全国残联并没有临时向公众进行募捐的权力。换言之，聋哑人团体在以募捐的名义打擦边球，他们就是个人在乞讨，但却使一些群众稀里糊涂地以为自己是在为残联捐钱，并且按照规定捐了十元或者二十元，其实这钱流到哪里却不得而知。

猫腻三，有组织的行乞是否违法？刑法第二百六十二条之一规定，以暴力、胁迫的手段，组织残疾人、未满十四周岁的未成年人从事乞讨的，应当立案。尽管暂时无法断定是否存在暴力、胁迫等手段，但根据采访的聋哑人马轩描述，本案有组织者，他们称之为老大。老大把他们几个聋哑人从河南诱骗到广州，里面存在着引诱和欺骗的成分。据了解，引诱和欺骗是不是也构成组织行乞罪的因素也是这条刚出台的刑法条例饱受法学专家争议的地方。

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