改革国际货币体系的严肃建议
中国人民银行行长周小川也加入到这一讨论当中。3月23日,周小川在中国人民银行网站发表了题为《关于改革国际货币体系的思考》的文章。
“此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延,反映出当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险,”周小川在文章中说。
周小川认为,在由主权储备货币构成的现行国际货币体系下,对于储备货币发行国而言,国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。他强调,创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币,从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷,是国际货币体系改革的理想目标。
周小川的建议在许多国家政府官员和投资者当中引发激烈讨论。作为现行国际主要储备货币——美元的发行国,美国政府完全否认了创造新的国际储备货币的必要性。
美国总统奥巴马24日晚在新闻发布会上说:“我不认为有创造(新的)国际储备货币的必要。”美国财政部长盖特纳和美国联邦储备委员会主席伯南克日前也分别表示,不会放弃美元作为国际储备货币的地位。
分析人士认为,有关创造新的国际储备货币的讨论,肯定会受到当前主要国际储备货币发行国的反对,因为这些国家肯定不愿意放弃它们作为主要国际储备货币发行国这一角色所带来的巨大好处,但这绝不能说明国际社会不需要就改革国际货币体系展开讨论。
国际货币基金组织第一副总裁约翰·利普斯基24日说,在金融危机爆发后,各方都在试图寻找改善国际货币体系的途径,有关创造新的国际储备货币的讨论“十分自然”。
利普斯基在美国华盛顿举行的新闻发布会上说,周小川有关创造新的国际储备货币的建议是一项“非常严肃”的建议。他说:“我确信,有关创造新的国际储备货币的讨论,以及有关其他改进国际货币体系建议的讨论,将会持续下去。”
实际上,周小川的有关建议,是国际社会关于改革国际货币体系更广泛讨论的一部分。近来,包括联合国一个专家小组和不少新兴市场经济体在内,许多方面均提出应改革国际货币体系,避免当前金融危机今后再次发生。
一个由联合国任命的专家小组日前呼吁,使用一篮子主要货币,建立新的国际货币体系,以此作为重建国际货币体系中长期改革的一部分。这个专家小组由美国诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨领导,该小组还建议,改革国际货币基金组织和世界银行,以提高这两个国际金融机构的透明度,并扩大新兴经济体和发展中国家在这两个机构中的话语权。
与此同时,俄罗斯官员上周表示,将在定于4月2日举行的二十国集团伦敦金融峰会上提议,采用一种新的国际储备货币。俄方还表示,这一提议已获得巴西、印度、韩国和南非等主要新兴经济体的支持。
周小川在文章中指出,超主权储备货币,可以突破主权储备货币发行国在国内政策目标和其货币承担的国际职能之间的矛盾,有助于增强国际货币体系的稳定性,也有助于推动世界经济发展。他特别提到,可以扩大国际货币基金组织特别提款权(SDR)的使用范围,积极推动在国际贸易、大宗商品定价、投资和企业记账中使用特别提款权定价。
英国皇家国际问题研究所国际经济问题专家瓦妮莎·罗西日前在接受美国自由欧洲电台—自由电台采访时说,从较长远看,许多国家应该会欢迎有关采用新的国际储备货币的建议,这项建议有助于缓解过去几年现行国际货币体系面临的压力。
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